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个人所得税改革里的一个关键词就是“公平”

摘要: 最后,我总结了个人所得税改革中的一个关键词是公平。如何理解公平?我说了很多。1.现在学术界对公平的理解一般是这样的:它有不同的维度,比如有一个衡量基础——根据什么来说是公平的。这个基础有两个,一个是政府 ...
最后,我总结了个人所得税改革中的一个关键词是公平。如何理解公平?我说了很多。
1.现在学术界对公平的理解一般是这样的:它有不同的维度,比如有一个衡量基础——根据什么来说是公平的。这个基础有两个,一个是政府提供的公共服务的好处,英文叫benefits;另一个是无论你得到多少公共服务好处——因为好处不清楚—我们根据你的能力,英文叫ability。因此,相应地形成两个原则:一个是数量和利益原则;一个是能源测量原则。这是根据什么来判断是公平还是不公平的。现在个人所得税一般是能源测量原则。
二、第二个维度,这种公平需要多长时间才能考虑:是在一个月内考虑公平?或者在一年中考虑公平?二者实际上是不同的,结果也是不同的。就理论而言,从极端的角度来看,是否可以从终身的角度来考虑?对于两个人来说,也许这是最公平的。但终身个人所得税的公平,实施起来更加困难;这就是概念。它是长期公平和短期公平的问题。
3.第三个维度是,我们的公平是同等条件下的比较?或者同等条件下的比较?所谓同等条件下的比较,我们一般称之为横向公平。不同的条件可以理解为能力不同或者利益不同;如果不同条件下或者不同能力下的公平,那就是纵向公平。横向公平更好说,为什么?只要两个人的能力相同,或者我们把能力理解为收入,只要两个人的收入相同,就要交同样的税。如果两个人的收入相同,交的税不同,就违反了横向公平原则。纵向公平原则是什么?我们两个人的收入有的高有的低。如果我的收入高于你的收入,高的人应该比低的人多交税。这个说起来很好说,但是很难说一个人的年收入是一千万,一个人的年收入是一百万,一个人的年收入是一百万,一个人的高有的低,如果我的收入高于你的收入,高的人应该比低,高的人的人应该比低的人多交税。
今天利用这个机会,和大家谈谈个人所得税制度。其发展过程,其核心问题探讨,简单交流,只代表我个人不成熟的想法。

(部分内容源于网络,侵删)

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2021-9-6 11:25
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